第十八卷 大地的猛兽 【第四章】圣女归来


  「小国使用的法律大多是抄自大国的法典,或许也可以拜托其他国家提供法典的誊本……」

  「……我国目前和其他国家没有邦交。」

  安德列沉下了脸。就算要拜托其他国家,附近都是普罗奇夏帝国的从属国。他们害怕让帝国盯上,可以想见的是即使我国请求协助,他们也不会答应。

  「这样的话,也可以向法学家,或是清楚旧王政时期法律的官吏和商人,请问他们有没有法典的誊本。如果还是找不到,就只能靠印象重新编撰了……法学家对非专业领域的理解不深,最好是请教各领域的专业人士。」

  每一条法律条文的制定,都是为因应某种事态的发生。如果不了解意义,根本不可能从头开始编订法典。编纂法典需要得到熟知法律的学者,或是行使法律的官吏协助,其次是商业势力范围广大,适用法律种类繁多的富商。

  遗憾的是,王政时期能成为官吏与学者的只有王公贵族,这种小国也不可能有商业势力范围广大的富商。

  (即使在革命发生前,恐怕也没有几名精通各领域的法学家。尤其在革命肃清王公贵族后的现在……)

  召集所需的人才将极为困难,这个国家缺乏人才的问题恐怕相当严重,莉赛萝黛暗忖着。

  「…………」

  安德列似乎也想不到可以运用的人才,他板着脸沉思,不发一语。另一方面─

  (这个国家的问题不只是法制的完备。)

  即使在神圣耶丽嘉民主共和国的参观只有短短几天,莉赛萝黛明白了很多事。

  人民对自己战胜王公贵族的自豪。人民认为自己才是这个国家的主人的充实感。对于不是由未曾谋面的王公贵族,而是与民众并肩奋战的伙伴代表自己推动国家发展的安心与信任感。

  居住在都市里的民众基于这些因素,展现出十足的活力,国家高层也充满了追求理想的热情,只是──

  (这个国家在各方面都是严重匮乏。)

  缺乏知识、缺乏技术、缺乏经验、缺乏资源,没有农业以外的产业。虽然成立了国家,必要的组织与制度都不完善。在接下来制定法律的过程中,弊病将会逐渐显露出来。

  真要说起来,隶属于议会的议员里面,连一个熟悉政治的人物也没有,也没有过去的王公贵族。他们或是农民,或是工匠、鞋匠、铸工、商人,所有议员都是没有参与过政治的平民。

  尽管从民众里面广纳人才,由一群没有政治判断经验的人组成议会实在非常危险,而且恐怕他们对于国际情势根本完全不了解。

  实际上,议会的立法不完备,将导致行政机关陷入功能无法发挥的危机。这种状况会发生,是因为原本应该由议会单独立法,具体规范行政权限,结果他们没有优先处理。

  权限归属因此产生了许多模糊地带。目前就像莉赛萝黛所说的,每当有事就由议会进行决策,只是这种方法势必无法应付国家发生的所有问题。

  好不容易设置了议会这个立法机关,又有元首这位行政首长,以及用民主的方式行使权力的统治制度,只可惜──

  (他们受到了制度的操控。从之前参观议会的情形看来,议员们对议论好像乐在其中,沉溺于辩论里面──)

  没错,制度并没有有效运用。

  议会制度为立法权行使的主体,是民主主义的基础。将原本由国王掌控的立法权与行政权分立,这种制度的目的是要让议会用民主的方式管控行政权的行使。

  一旦议会无法用民主的方式控制行政机关,行政机关行使权力时甚至可能会走上与过去的王政一样的回头路。

  (如果没有解决这方面的课题,这个国家恐怕在不久的未来就会瓦解……)

  老实说,神圣耶丽嘉民主共和国这个国家能成立,是因为国家小,活动范围也小,没有任何诱人之处,也就不会让人盯上。

  这个国家勉强能存续下去,单纯只是运气好而已。万一现在有他国进攻,神圣耶丽嘉民主共和国不可能获得胜利。真要说起来,革命为什么能成功,也让人想不通。

  不过,这个评价排除了圣女耶丽嘉的重要性。圣女耶丽嘉的存在,大幅左右神圣耶丽嘉民主共和国的军事力,莉赛萝黛这么分析。这个国家的王城遭受破坏的遗迹,让她留下了相当深刻的印象。

  圣女耶丽嘉对于鼓舞民众士气也有很大的影响,正是因为有她在,革命才会发生,并且成功。

  然而,圣女耶丽嘉的影响力太大,对这个国家来说有好也有坏。她发动革命是为了人民,但是革命能成功,靠的全是圣女耶丽嘉一个人的力量。

  由于神装的力量,革命才能成功,并且迅速建立起国家来。

  (这个国家的弊害,或许是来自过度省略革命发生的必经过程。由于连续的成功,建立起了民众的自信……)

  耶丽嘉为了发动革命,周游各地,在各贵族领主与大众面前演说。

  她将当权者塑造成压榨民众的恶势力,大肆挞伐,各地民众纷纷起而响应。耶丽嘉透过明显的事实,将地球历史上的数十年、数百年来,由富裕的知识阶级共享与深有同感的权利意识,深植在民众心里。

  (民主主义的制度虽然姑且建立起来,但圣女本人就职代表国家的元首后,马上就跑去周游列国是怎么一回事?她看起来像是打算一遇到王公贵族,就和对方开战。)

  对方应该也明白,绑架莉赛萝黛会使得本国与卡尔亚克王国之间发生严重的国际问题,但她还是采取了这种问题行动。

  虽然不认为她会做出与修托莱地区里所有的

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