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所谓的帝国，其内部也有异议，正因为能包容这些异议进行统治，才能成为帝国。
迫使有才能的皇族之间相互争斗，通过这种彻底的精英主义脱颖而出的布里塔尼亚，其强大之处正在于这些多种多样的人才。他们被完美的利用发挥——让一切看起来顺理成章的，便是“日本行政特区”构想。
根据11区副总督，第三皇女尤菲米娅·Li·布里塔尼亚起草而定的这个计划，仅限于11区这一特定范围，为复活“日本”，采取一国两制制度，承认其为拥有民族自治权的半独立国家。
当初认为是“名誉布里塔尼亚人制度的翻版”的人们在理解了本意后，无一不感到战栗。如果日本成为半独立国家，那么包括黑色骑士团在内的游击队定会人心大失。
不仅如此。布里塔尼亚深知想要夺回被夺走的权利难于上天，那么以后的日本政权一定被亲布里塔尼亚派所把持，支配程度要比当下作为卫星国高得多。如果脱离布里塔尼亚会发生什么，国民都有深刻的体会。也就是说，布里塔尼亚独占樱石，这一世界格局丝毫没有动摇。
而且，尤菲米娅任命枢木朱雀为骑士，颁布11区原本的政策，凭借其兄长克洛维斯遗留下的重视民政的政策广为人知（有比克洛维斯更偏袒11区的倾向），在日本人中的人气也比较高。
发出这一宣言的时机相当绝妙，而且尤菲米娅号召黑色骑士团参加也是一记妙招。若拒绝，则无疑证明黑色骑士团的目的在于掌握权力。
偶尔听起来象是不现实的理想论，但现实中，政治学里有最佳措施这一说法。而这为数不多的证明之一便是日本行政特区。
但是，受这一构想打击最为沉重的是E.U。
若在一国两制制度下，日本恢复一定的自治权，下一步就该是现在仍依附于布里塔尼亚的京都六家名下，旧日本企业的复活吧。
若是他们采取国家这一形态，将对「日本人」的权利侵害行为追究到E.U.身上，又该怎么办呢。何况，当做敌国布里塔尼亚的非难避开，也是简单至极。
但是现在，E.U.被本该打倒的专制国家布里塔尼亚人控以人权镇压的罪名，并被诬蔑否认这一点，背负着巨大的十字架。如果是布里塔尼亚或中华联邦，用「那又怎么样」就能直接搪塞掉，但E.U.作为多个国家的集合体，国内本身就存在的人权问题，成为维护政权的致命伤。
是否要因为恢复“11区”的某些权利达成和解，还是说坚决革命，和布里塔尼亚斗争到底。
包括蕾拉在内的E.U.人民正屏息吞声的监视时，一切发生了。
「自称为日本人的大家，有事想要拜托你们。你们应该不希望就这样死去吧？」
尤菲米娅皇女在典礼上这样说时，在场的人都没能理解这句话的含义。
「那个……虽然很想让你们自杀……但不可能吧？那么，就请士兵动手吧。虐杀开始！」
世界上有很多虐杀，但像世称虐杀皇女尤菲米娅·Li·布里塔尼亚这样，毫不隐晦明言虐杀的，恐怕只此一人了。凄惨的杀戮剧由此拉开序幕。
枪口指向了赞成日本行政特区构想，聚集在典礼会场上的“日本人”们，亲布里塔尼亚派的人们，尤菲米娅所率领的军队，甚至尤菲米娅自己。
这一切只能用惨剧来形容。
杀戮的场面惨不忍睹，令突击进入的布里塔尼亚军，甚至黑色骑士团的团员都呕吐不已。
这一行为到底出于何种目的，时至今日，众多史学家也难以定论。虽说这之后尤菲米娅立即受到非公开处刑，被贬为庶民，从皇家族谱抹去，但其中缘由也众说纷纭——毕竟记录表明，原本尤菲米娅在提出特区构想时，就曾主动要求奉还皇籍。
至少这是意料之外的状况，从11区当时的总督，溺爱妹妹闻名的柯内莉娅陷入混乱以致指挥系统遭受重创可以看出。
谁从中得到了什么。
谁又觉得这样幸福呢。
但有人以这混乱不堪战局为良机，获得了巨大利益。
这个人就是，ZERO。
黑色叛乱——
如今被这样称呼的那场大暴动，不言自明，其导火线便是尤菲米娅的虐杀。
以日本全国各地涌出的暴动为契机，黑色骑士团利用布里塔尼亚的混乱状态，对东京租借发动了总攻击。
局势一目了然。
布里塔尼亚军各地的兵营，都接连发生名誉布里塔尼亚人士兵的反乱。布里塔尼亚人甚至畏惧君主的恶行，而耽误了主导战争行动。本应该握有主导权的总督府陷入混乱状态，而这时ZERO的奇迹又给了他们致命的一击。
若是看到当时的战斗记录，战术家应该会被ZERO的才能吓到发抖吧。
到底是在哪受到了怎样的军事教育，才能拥有这样的战术才能呢。但是，总觉得ZERO身上，还有什么只能用奇迹来形容的不确定的东西。能厚脸皮的自称英雄,这个世上恐怕再没有第二个了吧。
如果说所谓的战争，是破坏人心并肆意揉虐的艺术的话，这样的ZERO正印证了这句话。
是什么样的装置，ZERO用复合构造物将东京租界的某楼层强行掀开，并趁着混乱一举进军。
总督府沐浴在一片火海中，柯内莉娅直属的精锐部队KMF部队也被分割，布里塔尼亚的败象已明。
但是。
ZERO突然失踪了。
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