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期待着你能给出建议。
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海王先生的回信是三天后收到的——
从有限的情报中能推测出如此多的事情,令我深感佩服,有关这个叫小直的少女从出现到消失的概略,正如你想象的那样。
由于涉及到县内很多相关人员,所以无法详细说明,但这三大都市圈相比,像本县这样的地方是很容易发生政治干预行政的事。
Y县是一个颇具古风的地方。拥有旧藩主血统的名门一组会对政治经济产生巨大的影响。他们中有很多是县议会的议员,或在县政府担任一定职务,或为政界要员,或是经营多家社会福利机构的本地名流。
十二年前是一个艰难的时期,某位议员(就是你推测的那个)反复对整个福利体制进行了强烈干涉,事实上,他的小叔子在县福利行政机关担任领导。这位小叔子采用了自上而下非常强硬的手段,县内的福利体制在这个时期被严重扭曲,很多人因为跟不上节奏而身体抱恙,也有很多人辞职了。
即使是这样,在儿童福利行政方面还是鲜有影响,或许是既得利益关系较少的缘故吧。不过当时的中央儿童咨询所所长是个刚正不阿的人,不屈服与上级的干涉,一直秉公办事。不过正如你所认为的那样,在那个年代,通过行政权限介入虐待问题尚不普遍,若是作为儿相上级部门的本厅处于不可信任的状态,且除了小直本人的证词以外没有其他证人或者证据的情况下,无望采取强制的保护手段,所以才用迂回的手段来保护孩子,这也是可以想象的。不过所长是个不屈服与上级压力的人,而且在法律制度的执行方面也是相当严格。这点跟你们这的前任园长是一致的。用非法的手段让孩子逃走,或者绕过制度把孩子送进机构,这样的手法很难想象。
遗憾的是,目前我只能说这么多,是在是万分抱歉。如果有机会的话再聊,特此联络。
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“结果还是没能解开谜团啊。”佳音对我说道。
“怎么说呢?”
“因为总是帮小春解决问题的海王先生,这次并没有给出答案吧。”
“哎,说得我好像一个人单枪匹马就什么都什么都搞不明白似的。”
“难道不是么?”
佳音对于闹情绪的我摆出一副装傻的样子。
“才不是呢。”
“那你弄明白了吗?”
对于摆出一副天真无邪的样子问我的佳音,我打算回答得尽量酷一点,但似乎没有成功。
“我已经知道了哦。”
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“剩下的谜团有两个,一是儿相究竟用了什么手段将小直托付过去的,还有就是小直是如从应急楼梯的顶上消失的。起初我也想了很多,最后就单个问题而言,还是找不到解决的办法,事实上这两个问题可以合二为一哦。”
虽然佳音的表情波澜不惊,但可以看得出她的内心已经深深被吸引住了。
“要想解开谜团,首先得弄清楚儿相究竟打算如何安排小直。暑期游居只是很短的一段时间,要是之后再和大家一起回到本地,那就很难把小直藏起来了。或许原本只是为了在这个夏天熬过这几日才转进来的吧。我并不清楚具体情况,不过比如她的生母逃离了他的父亲,或者被赶出家门,可能是那位母亲自己联系上了亲戚来接小直,只是合适的时机还没有到,在这之前必须先把隐瞒小直的行踪。这位父亲是个很能调动人脉和金钱的人,在Y县将小直托付给肯帮忙的人是相当危险的。因此那边便决定利用县内最为偏僻的,且在不久之前刚刚去其他县游居的我们学园,并在N县进行了托付。”
“不管怎么说,究竟用的是什么方法呢?小直不在入园名单上对吧?”
“虽然没有正式入园,也还有委托临时保护的办法呢。”
“委托临时保护?”
“尽管世人都以为儿童咨询所在处理儿童虐待的问题上有强大的权限,但事实上,在违背监护人意志的前提下,仅凭儿相就能做到的事情几乎是没有的。正如我在给海王先生的信里所写的那样,要让孩子正是入园,必须征得父母的同意。若是无论如何对方都无法体谅的话,就需要法院来裁决了。而这种‘临时保护’,即使违背监护人的意愿也能进行,仅需要儿童咨询所所长的判断就可以了,几乎算是唯一的权限。这是一种假设在紧急情况下,只能在短期内实行的例外规定。虽然九成九的人在那种时候都进入了儿相本身所附设的临时保护所,但在这种处境下,由于追兵深入到了行政机构内部,所以担心会引起什么不测的事态吧。
实际上,《儿童福利法》第三十三条的规定是‘儿童咨询所所长’‘可对儿童予以临时保护,或委托合适的人予以临时保护’。
关于临时保护的委托对象,只要所长觉得合适,哪里都是可以的。虽然也可以委托给一般的私人,但由于以后会给其带来麻烦,所以很难操作。正式入所则是县长委托给所长的权限,必须逐一上报给本厅,费用也由本厅拨付给机构。不过委托临时保护的费用则是从儿童咨询所的预算里出来的,与正式措置的入园是两回事,不能长久寄放,而且费用也仅有一天的伙食费。不过在这种状况下,这些也就足够了吧。”
话讲到一半,佳音就拿出笔记本和笔开始记录。
“可即使是临时保护,学园里也该有记录的吧。”
“不是委托给七海学园的哦,儿相是将小直委托给实诚学园临时保护的呢。”
“因为实诚学园是外县的,而且是收容那些有不当行为的儿童的管教所——也就是现在的国立儿童自立支援机构——对吗?”
“其他其他县也可以呢。如果是正式措置的话,需要在两个县的总厅之间进行协商谅解的基础上,