党的社会党，与绿党或其它少数党时合时分，伺机再度取得主导国政的机会，期待他日由在野党再度翻身成为执政党。
因此——
「摩天大楼特区」与「社会保障费」问题，不时在国会上被提出、也成为国会殿堂上政党角力绝佳的主题。
于是乎，两边的论点三度呈现出百万城邦独特的「国际行政」密不可分样貌。
百万城邦是世界第三座联合国都市。
奥地利为了在二次大战后东西冷战的狭缝间独立，接受「和平宪法」、放弃形同国家主权的战争权，成为了「永久中立国」。
在军备受限、没有邦交国的情况下，保卫国土势在必行。
十分明白「那不可能办到」的执政者们，活用昔日二次大战「谁也没来帮我们」的经验，采取全面次级性防卫对策。
明定石油等天然资源均为国有财产，以防被其它国家夺走。
不偏向资本主义也不向共产主义靠拢，加入联合国以贯彻「中立主义」。
在首都建立联合国都市，以形同免费的形式广邀各国联合国大使进驻，吸引国际机构设立，常保数十国代表在奥地利国内召开协调会议的状态。
并以联合国和平部队的身分派遣好几万本国士兵到世界各地，持续营造「军备是为了对国际有所贡献」的国际形象。
就这样在令人落泪的重重努力之下，获得了「莫让战争使这个重要国家变成野火燎原的废墟」的国际性地位。
为力求国际社会的认可，甚至还转型成为「一肩挑起维护他国文化重担」的文化保全管理大国。
因此——
「摩天大楼特区」与「社会保障费」问题，不时成为联合国大使间话题的来源，也成为国际间主流争夺战的绝佳主题。
当中国民党主张的是「九州式（Kyushu）」都市财经政策与主张，世上超少子高龄化问题最快趋于严重的日本，与贫富差距拉大到等同于十八世纪印度的美国，都对此赞誉有加。
停止补助不断增加的「无工作能力国民」，社会保障与医疗保障也喊卡，国民年金跟全民健保出现财务破洞也毫不在意，为了活化都市经济彻底挖空预算。
相对的，社会党则担心「都市经济繁荣，孕育出越多成功人士之后，就会产生更多的弱势族群，结果又导致经济停止成长」。
伴随着各种贫富差距招致的社会福利危机，连带使得各国社会福利财务缺口拉大一事，也被定位成「国际问题」。
也就是说，将福利税视为「与石油同等的重要资源」，由联合国协议制定世界福利法，高唱世界规模的救济措施。
如此一来，这个议题几乎在各个层面部被提出来讨论。但摩天大楼与社会福利果真有关吗——关于这一点却没人敢大声阐明，匪夷所思的状况也没完没了地持续中。
于是……
「——在那样的论点持续发烧之际，因为种种理由被迫中断社会保障的人们，最后不是饿死、病死就是自杀，陆续从这世上消失。」
漫长的解说——阳炎。
叼着烟的凉月直望着眼前的光景，夕雾佩服地聆听阳炎情报讲座的期间，老人群也着实地逐渐增加。
抗议的声音——没有。
标语牌之类的物品——没有。
扩音器或电子仪器——无人使用。
一般示威游行很快就会获准的事项，不知为何得不到市府的核准，只得默默进行。
自周边地区接二连三出现的集团静默无声地，或徒步、或坐着连电动装置都没有的破旧轮椅，缓缓跟在带头集团后面。
目的地——兴建途中的<维也纳塔>周边。
抵达后，也只是默默仰望着那座目前成了各式政治斗争的焦点，而有「老人扑杀塔」这个超级不光彩别名的庞然大物，却无人出来吶喊他们的诉求。
弥漫深深的断念与失望，无诉求的诉求——自知大限将至、蹒跚步向坟场的老象们那种悲切又雄壮的感动——完全没有。
像是见到原本澄澈清净的河面，被淤积在河岸的家庭废水渗漏污染，不知不觉间酿成了无法挽救的丑态。让人不禁脱口而出：「怎么会这样?」的景况。
主要干道上，防止群情激愤的洒水车与警官队正在待命——然而在这样刺骨的寒风中，对老人们洒水恐有心脏麻痹蒙主宠召之虞，如此一来就会成了嗜血媒体绝佳的饵食。所以警方也抱持观望态度，能不出手就不出手。
「帅啊……」凉月嘟哝着：「要是将那些老人全杀了，这城市的别名搞不好又得换了。」
通称<火箭城>——百万城邦。
过去十年来，成为枪下亡魂的每个月平均死亡人数是六百四十八位，跟旧型火箭推进燃料过氯酸铵（AP）的燃点——绝对温度六百四十八度K（Kelvin）相呼应而得名。
「那倒不至于。」阳炎——啪地一声吹爆泡泡。「证明这座城市很和平，维护治安必需的武装也能受到认可的唯一数字——正是六百四十八。」
「即使在此死了上千人也一样?」凉月=半瞇着眼／在装饰隔板上捻熄烟蒂，朝车旁随手一丢。
「上头只会抬出『日式（Japanish）』说词。」阳炎=将嚼完的泡泡糖用包装纸整齐地包好。
「那是什么?」