即使是极为普通的场景，也会因为聚集的人而产生不同的气氛——木崎如此想着。
在东京都内的某个活动中心里，有为小区居民设置的图书馆、自修区、会议室、年长者的谘讻室、茶道用的和室、活动用讲堂……等，是随处都可见的普通场所。
时至下午三点半，平日这时间极少人来访。
此处的会议室只要提前几日申请即可自由使用。
数间会议室其中一问的门口挂着『进口肉品安全讨论会』的牌子。
事情即发生在此。
木崎爱铃正警戒地站在房内一角。
空间不大的房内，桌椅因为开会方便而排列成方型。八位身着西装的男子坐在位子上。
他们身上的氛围宛如要与会议室相应和似的，是随处都可见的平凡上班族。
但是，他们的眼神并不寻常。
彷佛可看见数道紫烟冉冉向上，在天花板间缠绕似地盘据着。
「男屋，给我说明清楚。」
其中一人不耐烦地开口。
视线终点是经济部统一课的参事官，男屋秀彦。身为秘书的木畸站在后方。
男屋以外的男人如同岩石般地围绕着他。那压迫感非同小可。
这也难怪，因为他们是空罐选拔赛及地下计划『万知港』的执行团队。
——A机关。是由以下成员组成的非官方组织。
警察厅长官官房长。
国防部情报总部部长。
国防部事务副官。
法务部公安调查厅长。
外交部国际情报整合处官员。
内阁官房畏官第一秘书。
经济部事务副官。
各部厅核心人物如此齐众一堂的机会并不多。尤其，场所是在这种日租只要一千日圆的活动中心会议室，更是令人难以想象。
「选拔赛的准备顺利进行，无异状。」
面对A机关，男屋仍毫无畏惧。
「还没决定要让哪个空罐参加万知港计划吗？」
「软弱的空罐顺利整顿中。失败的空罐由我方回收并送到整合理工研究所分析。这几个月，新空罐的推出亦会减量。事实上口味也差不多快出完了。请再稍等一下。」
「再一下是要多久啊？最近空罐的存在引起不少谣言吧？我们的会议也难保何时会被媒体发现。」
「就是说啊！到时我们该怎么办？」
「计划已经一年了，等不下去了。」
抗议声四起。但男屋未失冷静。
「计划按照进度执行，并未延迟。敬请安心。在我身后的木崎小姐及中央情报队的谷崎二等陆尉均努力执行中。」
「是的，没有任何问题。」
木崎依照与男屋的事前推演，努力地冷静回答。
此话实为谎言。空罐们已不再进行对战、空罐选拔赛也停顿中。如此一来，万知港计划亦无法进行。
空罐选拔赛，是为了决定何者为统一规格的一场赛事——
虽是如此向持有者以及空罐们进行说明，但一切都只是表面说法。
真正的目的，当然只有万知港计划的执行。
『万知港计昼』——将日本所有情报机关，如船只集中到同一港口般，统合成巨大情报
机关之计划。
为此，A机关才打算利用那些空罐。
——这个国家的情报机关涉及各系部门。
最具代表性的单位为警察厅警备局管辖的公安警察。其次，有法务部公安调查厅、内阁官房的内阁情报调查室、外交部国际情报整合处、国防部情报总部、自卫队中央情报组…等。A机关即由这些单位的成员部署而成。
然而，国内并无美国中央情报局般独立且拥有巨大权限的部门。
虽然各单位间互有配合，唯受限于宪法及跨部行政，无法自由活动当然不在话下。
而大部份的团体均是针对国内政治、宗教、黑道团体等恐怖活动防制法而设置。在外国影集里常有，将情报员送至各国进行秘密任务的情节几乎不会发生。
对此现况，不满之声更加扩大。比起武器，情报战在现今的国际社会上更为重要。应尽量得知敌国之内情，从中引起骚动。此外，想要找出敌国的间谍，由自身的国家派出卧底是最佳方法。说情报机关可以决定国家命运，也不为过。
尤其日本没有军队。无军队的话只能以情报与他国制衡。而本国不但没有统括的情报机关，连间谍防制法都没有。
政府核心单位中为此牙痒痒的人不在少数。第一线的自卫队或警察里有更多抱持此种想法的人。纵使曾多次向国会提送情报机关整合案，由于在野党及媒体反对，特别是高等警察及参谋总部，于战前与战时的形象不获圃民支持，因而无法实现。
接着空罐出现了。