城邦市民的措辞可说是名符其实吧。难民们在城邦外头建设的城镇。在老旧且城邦目前并未使用的弃置发电厂附近自然萌生的聚落。这就是所谓的自治区。
不过自治区居民绝大多也有误会。这些聚落中有些是经过联盟认可能长期居住的城镇，实际上有登录建档。这类的自治区会被视为联盟承认的自治体而得到联盟的保护。过去在横滨与小田原发生冲突时，联盟的裁决之所以对小田原有利，就是源自这样的理由。
不过这些终究是少数的例外。况且就算同样受到联盟的保护，城邦与自治区的地位也绝非对等。若城邦与自治区相争，联盟绝大多数时候还是会做出对城邦有利的裁决。既然出身于自治区，自然就该选择杰诺姆斯而非索菲亚，罗莎这样的主张并非多么离谱。
「我倒认为现在还不是时候。」
目前在场的是龙一与罗莎，以及杰诺姆斯的首席开发人员尚恩‧欧普莱耶等三人。欧普莱耶反对罗莎的意见。
「博士，您是说现在？」
就如同罗莎自那言下之意所察觉的，欧普莱耶并非全盘否定她的意见。
「唔嗯。我认为早乙女还没有做好接纳我们的心理准备。」
「心理准备？」
讨论只在罗莎与欧普莱耶间进行。
龙一始终保持沉默，从未开口。
因为他一个人拿不出结论，才会向罗莎与欧普莱耶寻求意见。单方面听取意见也没什么好奇怪的。
「由于早乙女进入了磐都训练校，他已经将自己的阵营定义为联盟军。」
「但是调查的结果中，他会同意联盟军的招揽，是为了他当时居住的自治区而不得不这么选择。」
苍生接受联盟军──更正确来说是索菲亚的招揽时，对方提出的条件是只要他愿意入队，联盟就承认小田原自治区对地热发电厂的使用权。这座发电厂正是与横滨城邦间武力冲突的起因。
这座发电厂是小田原自治区的命脉，等同于整个城镇的居民都成为人质一般，逼迫苍生加入了索菲亚。
「原来有这么一回事。也许入队时的经过确实事实上等同于强迫。但一般而言，人只要加入某个组织，就会对该组织萌生归属意识。」
欧普莱耶接受罗莎指出的事实证据，同时又指出那在现况下不构成问题。
「加入该组织后如果受到良好待遇，归属意识就会更加高涨。这是人类的基本心理。也许早乙女在入口处确实受到逼迫，但他在成为正规机动卫士前就得到自己的专属机，联盟除了各项特别待遇外也给了他接受优良教育的机会吧？只告诉他联盟是站在城邦市民那一边的组织所以你该加入杰诺姆斯，我想他不会接受。」
无法反驳欧普莱耶的意见，罗莎不再开口。
「……那么，博士的意见是，就让苍生继续误会这艘船是联盟的潜水舰？」
这时一直在旁听两人讨论的龙一对欧普莱耶这么问。
「不，我不是这个意思。况且要永远欺骗他也是不可能的。」
听了龙一的问题，欧普莱耶摇头说道。
「潜水舰终究需要补给。一抵达基地，他自然会知道我们其实属于杰诺姆斯。」
就这一点，罗莎也持相同意见。她会主张乾脆将苍生拉进杰诺姆斯，真正的理由就是也没有其他办法。
苍生不单单只是一名机动卫士。尽管还在训练途中，但他依然是SIMA指数破百的Exar，一旦重获自由自然会回到联盟军，总有一天会成为杰诺姆斯的威胁吧。
话虽如此，射杀也不在考量之中。不只是龙一，罗莎本身在情绪上也无法接受。
「我并不是反对罗莎指出的，应当让早乙女加入杰诺姆斯的结论。我的意思只是，在那之前是否还有些必要步骤。」
这时欧普莱耶言归正传。
「就如罗莎所说的，在城邦外成长的早乙女认同杰诺姆斯的主张的可能性较大。不受现在的城邦联合体制所接纳的人们究竟被迫接受何种的不合理对待，只要让他实际目睹事实并重新回想，要说服也就不那么困难了吧。」
欧普莱耶并非说「联盟」而是「城邦联合体制」这个用词。这不只是单纯的抽换词面。这句话是为了强调联盟与城邦之间的主从关系。那秘密与杰诺姆斯的真相直接相连，而欧普莱耶正处于知晓那秘密的立场。
「实际目睹事实啊……」
不过那秘密并非罗莎或龙一所能触及。罗莎对那秘密一无所知，因此只认为那只是换个讲法，她的注意力已经转移至其他方面。
「差不多该到里斯本上岸了吧？带著早乙女一起去吧。那城镇是个不错的案例。」
欧普莱耶的提案相当大胆。他的意思是将等同于俘虏的苍生带到舰外。若带他到地面上，逃亡的可能性自然飞跃性提升，就算没让他成功逃走，他联络联盟的手段也是要多少有多少。
「用不著担心。早乙女不会逃走的。如果他逃走了，就由我来负责吧。」
然而欧普莱耶看起来似乎完全没将那风险放在眼里。
「之前博士说过苍生对因陀罗怀有执著……只要我们还保管著因陀罗，他就算想逃也逃不了，您是这个意思吗？」
欧普莱耶笑著摇头回答罗莎的疑问。
「不只是如此。那年纪的少年正义感相当强烈。只要亲眼目睹自己忘记的事实，就不会想著怎么逃离。Seeing is